2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。学校工作总体指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于教育的重要论述及全国、全省教育大会精神,按照教育部及陕西省教育厅2020年工作要求,坚持党的教育方针,坚持社会主义办学方向,以党的政治建设为统领,加强学校党的领导和党的建设,落实立德树人根本任务,对标国家“双一流”和陕西省“四个一流”建设,聚焦学校追赶超越目标任务,坚持“质量立校、特色兴校、人才强校、开放办学”的办学理念,按照“以质量特色求生存,以改革创新促发展,以服务奉献谋支持,以精细管理提效率”的发展思路,深化综合改革,推进内涵建设,提高教育教学质量,加快建设特色鲜明的国际知名国内高水平大学。
一、以党的政治建设为统领,深入推进学校改革发展
1.加强党的政治建设。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神、全国全省教育大会精神等,加强党的政治建设,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实问题整改,建立健全长效机制。按照上级部署安排,开展主题教育“回头看”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持续推进“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。三是把学习教育成果转化为推动学校改革发展的动力,转化为全面从严治党的举措,激励师生为学校“创一流、建百强”目标不懈奋斗。
2.做好新冠肺炎疫情防控工作。认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话、重要指示以及中央和省委关于疫情防控工作的决策部署,提高站位,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求,健全工作体系,加强组织领导,制定“三案七制”防控体系,周密部署,有效做好疫情防控,保障师生员工生命安全和身体健康,确保学校平稳有序运行和教育教学秩序正常。
3.落实“省部部”共建学校举措。一是瞄准共建目标,主动争取各方支持,扎实做好各项工作,加快自身发展。二是切实加强与陕西省、教育部、住建部相关部门的对接沟通,研究制定落实工作方案,明确时间推进表,逐项逐条落实共建各方支持学校发展的内容。
4.深化学校综合改革。一是深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,深化内部管理体制改革,完善规章制度,推进学校治理体系和治理能力现代化。二是深化考核评价机制改革,克服“五唯”。三是主动应对新一轮科技革命和产业变革,紧扣时代新要求和经济社会发展新实践,深化教育教学改革,大力推进新工科和新文科建设,优化学科专业结构,深化人才培养模式改革。四是深入推进科技产业体制改革,增强科技创新能力和服务社会水平。五是以信息技术为手段,深化大后勤保障体系改革,优化资源配置,提高综合服务保障能力。
5.制定“十四五”发展规划。全面总结学校“十三五”成绩和经验,科学编制学校“十四五”发展规划,制定学校中长期发展规划(2020-2035),为未来发展谋篇布局,做好顶层设计。
二、不断深化教育教学改革,持续提高人才培养质量
6.提高本科教育教学质量。一是推进新工科、新文科建设,优化专业设置,推动人才培养模式变革。二是深入推进一流专业内涵建设,做好国家级、省级一流专业建设点的组织申报与动态调整,提升首批国家级一流专业建设点建设水平,推进相关专业评估认证,确保通过国家验收认定。三是加强一流课程建设,做好国家级、省级精品在线课程的培育及相关教材建设,加大在线课程建设力度。四是做好教育教学改革成果与项目的组织推广,做好省级教学名师、省级优秀教材、省级课堂教学创新大赛等的组织评选,发挥示范引领作用。五是以2020版本科人才培养方案制定为契机,优化课程体系、课程内容,缩减课时,改革教学方式,提高教学质量,提升考研率。六是改进辅修专业教学、扩大转专业规模、加强校际学分互认、完善本科生学业导师制等,给予学生更多自主选择权。七是严格学业过程管理,加大过程考核力度,严格学生学籍审查、考试违纪作弊及旷课处理,严把毕业生学位授予关,做好毕业设计(论文)查重检测和校外审查,让学生忙起来、教师强起来、管理严起来。
7.扎实做好研究生培养工作。一是深入推进研究生教学模式改革,分类分层次构建研究性、研讨性和实践性课堂。二是加强研究生培养的过程管理和监督,严把关键环节质量关,构建学业预警与分流机制,提高研究生培养质量和培养效率。三是提高博士研究生授位标准,提升博士学位授予质量。四是加大优博论文培育力度,扩大培育规模,提高资助标准,多元化制定结题要求,强化国际学术交流,提升优博培育效果。五是加大硕士学位论文抽检比例,健全学位论文质量监控体系。六是创新研究生导师岗位培训模式和内容,完善“学校-学院-学位点”三级培训体系,着力提升导师整体素养和育人能力。七是推进专业学位研究生教育改革,健全专业实践过程管理,强化专业学位导师队伍建设,建设产学研用专业实践平台,保障专业学位研究生培养质量。
8.深化创新创业教育改革。一是加强顶层设计,完善学科竞赛培训体系,激发广大师生参与创新创业教育的积极性和主动性,营造浓郁的创新创业教育文化氛围。二是推进“1+1+X”创新创业教育课程体系建设,强化第一课堂的创新创业教育功能,规范第二课堂的创新创业活动,推进两个课堂创新创业教育深度融合。三是推进双创导师队伍建设,加强教师创新创业教育能力培训,提升专业化水平。四是加大教师依托科研项目和开放性试验指导大学生科技训练的支持力度,加大实验室平台开放力度,扩大SSRT以及省级和国家级大创计划项目的覆盖面,加强各级科技训练项目的过程管理和结题验收。五是深化教育部创新创业教育改革示范高校建设,做好陕西省创新创业教育研究基地建设,完成“植物医生创新广场”建设。六是在研究生奖学金评选中突出科研成果与创新创业双导向,提升研究生创新创业能力。
9.做好招生就业工作。一是应对新高考改革和疫情过后的波及效应,为考生提供全方位的咨询服务,提高学校招生宣传工作的针对性和有效性,稳步提升生源质量。二是稳定本科生招生规模,扩大出省计划比例。全力争取扩大研究生招生规模。三是深入推行“本硕一体化培养计划”和“研究生生源质量提升计划”,提升硕士生源质量;完善博士研究生招生选拔“申请-考核”机制,提升博士生源质量。四是准确研判就业形势,完善线上招聘、线上测评、线上授课的“互联网+就业”工作模式,开拓更多高质量就业岗位,保持毕业生就业水平总体稳定,就业质量不断提升。
三、对标一流建设,提高办学综合竞争力
10.加强学科内涵建设。一是做好第五轮学科评估工作,密切关注动向,扎实推进实施,加强分析预判,提供坚实保障。二是做好学位授权点增列工作,力争在土木水利专业学位、力学、设计学、矿业工程、马克思主义理论、公共管理等学科博士点申报中实现保二争三。三是扎实推进学校一流学科建设,积极筹划新一轮一流学科建设工作,激发学科建设活力。四是完善学科第三方评价分析,力争材料科学、环境与生态学尽早进入ESI前1%,提升学校在QS、软科、USNews等排行榜中的位次。五是积极探索学科交叉融合新模式,探索设立青年教师学科交叉研究培育项目,着力培育新的学科增长点。六是加强院士工作室建设,持续发挥高端人才的引领、支撑作用。七是举办第四届全国“双一流”建设与评价论坛。
11.加强人才队伍建设。一是落实人才强校战略,推进实施新进教师准长聘管理办法,完成年度百人引才目标。二是强化高层次人才培育,注重校内人才计划的实施和管理,构建校内人才“高原”。三是坚持分类指导、精准施策,完善教师职称评审学术评价体系,突出学术导向和实际贡献。四是加强博士后流动站建设,落实师资博士后和科研博士后待遇,扩大博士后规模,为增加师资储备和提升科研力量提供保障。五是制定管理岗位编制方案,用好学校事业编制,建立规范、合理的机关人员招聘、管理、考核体系。六是规范学校聘用人员管理,制定劳动合同制人员招聘、管理、考核和晋升办法,降低用工风险。七是实施教职工培训计划,加快推进教学社区建设和校内专家咨询队伍建设,开展非教师岗位工作技能培训,提升工作能力和水平。八是完善教师思想政治教育和师德师风工作体系,开展教师表彰,树立典型示范,建立预防机制,营造风清气正的教书育人氛围。九是做好第六批博士服务团和各类人才选派工作。
12.提高科技创新能力。一是加强创新体系内涵式建设,出台学校《全面提升科技创新能力实施办法》《国家基金项目申报和获准激励办法》《青年科技人才团队建设办法》,提升科研创新能力。二是加大青年教师科研能力培养力度,争取获准国家级科技人才1-2人,省部级科技人才9-11人,省部级科研团队2-3个。三是聚焦原始创新和关键领域核心技术攻关,主动服务国家重大战略需求和地方经济社会发展,加强重大重点项目组织策划,力争获准国家级项目95项以上。四是大力支持国家重点实验室、协同创新中心、国家级智库建设,加强省部级平台的组织策划和申报,争取新增省部级平台3-4个。五是拓宽科技奖培育和申报渠道,提升标志性科技成果储备数量,争取获准国家科技奖1-2项,国际学术奖励1-2项,省部级科研奖励35项以上。六是提高专利的实质性转化,引导教师授权发明专利不少于200项,在PCT国际专利申请数量上有所突破。引导教师发表高质量论文,其中SCIE期刊论文不少于550篇。七是修订《科研外委与采购管理实施细则》《横向科研项目经费管理办法》,推动知识产权与经济深度融合,做好专利集群打包转化的策划与实施。八是推进军工保密资质申请工作,力争年内获批军工保密二级资质。九是力争全年实现科研经费合同额4.5亿元。十是加强学报建设,自然版和社科版力争加入中国知网优先出版平台。
13.增强服务社会能力。一是围绕国家“一带一路”战略、新型城镇化建设和区域经济社会需求,主动服务国家战略、行业和地方重大需求,解决重大问题。二是加强智库和研究基地建设,打造高端智库品牌,主动服务区域经济社会发展。发挥继续教育作用,拓展城乡建设管理、市政环境、材料冶金等行业培训。三是深入推进学校“研究院+公司”的成果转化“一校”模式及“菜单式供给+订单式服务”的校企对接机制,积极推进科技成果转化。构建校办企业综合贡献度评价体系,不断提升对学校的贡献度。四是统筹华清集团现有经营业务板块转型升级,重点发展高新技术及高成长性产业。支持华清学院创新人才培养模式,提高人才培养质量。
四、深化对外合作交流,加大开放办学力度
14.深化国际交流合作。一是召开“西部绿色建筑与环境控制技术学科创新引智基地”(“111”引智基地)首届管理委员会议,积极做好本年度“111”申报工作,力争再有新突破。二是实施“一院一策”工作机制,调整国际化绩效考核办法,推动学院对外合作交流主动作为,力争各学院匹配1-2个海外紧密合作院校。三是用足用好各类派出项目,提高师生派出的数量和质量,进一步提高海外经历教师比例,新申报1-2个国家留基委师生派出项目。四是落实中央和省委教育外事工作会议精神,出台学校全面推进国际化建设的实施意见,召开学校国际化工作会议。五是统筹海外友好院校及海外校友会资源,逐步建立海外宣传网络,稳步提升学校国际影响力。
15.加强国际化人才培养。一是深化中外合作办学人才培养模式改革,不断提升安德学院教育教学能力和服务管理水平,迎接教育部首个办学周期评估。二是加快建立国际生多校区运行机制,加大招生宣传力度,消除疫情不利影响,稳定国际生规模。拓展国际生奖助学金渠道,打造“留学建大”品牌。三是结合国家三类外专项目,加大专业类高层次外籍教师及师资博士后引进力度。出台《外籍教师管理办法》,规范外籍教师趋同化管理,将专业类外教纳入“准长聘”体系。
16.深化合作共建。一是加强与地方政府、企事业单位、科研院所在人才培养、科学研究等方面的深度合作,提高服务社会的能力和水平。二是强化学校与校董、校友的沟通与交流,推进校董校友会合作交流平台建设。拓宽筹资渠道,丰富捐赠项目,不断扩大基金会规模,助力学校事业发展。开展好校友返校月活动,办好2020年校友合作发展论坛。
五、加强公共服务基础建设,提升综合服务保障能力
17.加快校园信息化建设。一是加快推进智慧校园建设,提升学校信息化水平。二是建设一站式服务大厅,推进业务信息系统建设,提升管理效率和服务质量。三是开展草堂校区校园网未覆盖区域有线无线网络一体化设计与建设,开展雁塔校区有线及无线网络故障处理及调优,落实校园网资费降费工作,适时推进校园软件正版化。四是探索基于信息技术的教学及人才培养新模式,整合教师教学、科研等信息,建设学术资源平台,增强学术氛围。五是开展信息系统等级保护工作,提高数据中心安全性。
18.稳步推进校园基本建设。一是获准雁塔校区北院控详规批复,取得雁塔校区田径场改造、留学生公寓、西部绿色建筑国家重点实验室项目的工程规划许可证;推进草堂校区学府城北区、雕塑实验室项目工程规划许可证办理,取得草堂校区主田径场、工训二期、游泳馆施工许可证,完成草堂校区105亩土地的指标报批,协调地方政府落实高压线迁改工程。二是完成草堂校区污水处理厂工程并整体移交,完成教职工公寓项目供电专改公工程。三是完成草堂校区图书馆工程建设并推进项目验收,完成绿建中心、主田径场工程建设,完成工训二期、东大门南侧等项目环境整治;实现雁塔校区实训大楼封顶,完成实训大楼项目水电暖外部协调工作。四是完成教职工公寓(六个主体标段、室外工程)、紫阁书院三标段、工训二期、游泳馆、附属学校工程结算。五是完善投资决策、设计论证、工程招投标配合、项目施工、竣工验收等环节的管理机制,制定相应规章制度,实现全过程工程建设项目管理。六是积极推动雁塔校区北院附属学校新校区建设。
19.扎实推进公共服务保障建设。一是紧盯国家政策,积极争取各类财政资金支持,突出经费使用绩效导向,提高资金使用效率。二是根据省审计厅审计报告意见,逐一整改落实,完善制度,提升学校治理水平。做好工程审计及财务收支与经济责任审计,提高审计规范化水平。三是优化资源配置,完成国家重点实验室等单位的用房配置,完成草堂校区学生工作用房配置调整,规范房屋出租出借行为,出台国有资产全过程监管体系。四是加强实验平台和实训中心管理,促进实验室全面开放,提高仪器设备使用效率,实现资源共享。五是深化后勤综合改革,加快推进后勤社会化进程,深化规范化、精细化、标准化建设。六是深化绿色校园建设,争取政府老旧小区改造项目和资源,做好节能减排和绿色环保,提升校园环境品质。七是加快分析测试中心建设进度,确保投入试运行;推进综合工程实训中心健康运行。八是做好草堂校区图书馆运行的准备工作,9月份全面开放。九是加强“大档案”资源体系建设,发挥好档案的文化育人功能。
20.大力推进民生工作。一是在绩效工资总量范围内适度提升教职工收入水平,提升教职工的获得感、幸福感。二是推进雁塔校区住宅楼加装电梯工作,力争11部电梯加装工程投入使用,9部电梯完成基础性准备。三是推动基础教育发展,支持办好附中、附小、幼儿园,解决好青年教职工的后顾之忧。
21.助力打赢脱贫攻坚战。一是落实“双百工程”对口帮扶和联帮联扶各项任务,加强扶贫产学研示范基地建设,深入开展消费扶贫等,做好洛南县、丹凤县脱贫摘帽后续帮扶工作。做好山阳县石庄子村驻村帮扶工作。二是继续组织实施好“万名学子扶千村”大学生暑期社会实践脱贫攻坚专项活动。对接脱贫需求,开展“青年红色筑梦之旅”活动,激发大学生“敢闯敢干”的奋斗精神。三是做好家庭经济困难生的精准帮扶工作。
六、全面加强党的领导和党的建设,为改革发展提供坚强政治保障
22.加强党的领导。一是坚持和加强党对学校工作的全面领导,强化管党治党、办学治校的主体责任,充分发挥学校党委“把方向,管大局,作决策,保落实”的领导核心作用。二是全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
23.强化宣传思想和意识形态工作。一是以校院两级理论中心组学习为引领,加强干部师生理论武装,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。二是落实意识形态工作责任制,增强意识形态工作合力,牢牢把握意识形态工作领导权。三是提升新闻舆论引导水平,挖掘典型事迹,充分利用校内宣传平台强信心、聚民心、暖人心、筑同心,为学校高质量发展营造良好氛围。四是推进校内媒体深度融合,建立校内新媒体矩阵,进一步提升宣传效果。五是挖掘档案、场馆潜力,打造校园文化品牌,推进大学文化建设。
24.加强思想政治工作。一是坚持立德树人根本任务,围绕人才培养中心任务,完善思想政治工作体系,推动思政课程改革创新和课程思政建设,提升思想政治工作质量。二是按照《教育系统关于学习宣传贯彻落实〈新时代爱国主义教育实施纲要〉的工作方案》,开展爱国主义教育,厚植爱国主义情怀。加强大学生理想信念教育,培育和践行社会主义核心价值观,构建“三全育人”大格局。三是加强教师的思想政治工作,加强思政课教师队伍建设,发挥好课堂教育主渠道作用,推进“思政课程”向“课程思政”转变。四是围绕立德树人,提升我校书院特色和书院文化。五是加强心理健康教育,增强学生心理素质,提升心理素质拓展与咨询中心软实力,打造省内高校示范性心理中心。六是加强学生工作队伍建设,推进辅导员职业素质提升计划,制定辅导员系列职务(职称)评审办法。七是加强校风学风建设,深化学术诚信教育等活动。八是启动全省教育系统文明校园创建工作。九是加强体育、劳动、美育教育,促进学生德智体美劳全面发展。
25.加强领导班子和干部队伍建设。一是坚持和完善党委领导下的校长负责制,落实学院党政联席会议制度,严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,不断提高校院两级班子能力。二是落实学校机关机构改革方案精神,适时启动机关换届工作。做好任期届满处级单位行政领导班子换届和领导班子优化调整工作。三是修订学校《处级干部鼓励激励容错纠错能上能下实施细则(试行)》,用准用实“三项机制”,激发干部干事创业活力。四是加强干部管理和监督工作,修订完善干部考核工作办法,强化考核结果的运用,切实发挥考核工作的“指挥棒”作用。五是制定学校《党员干部教育培训规划》,加强干部教育培训,特别是新任处、科级干部教育培训,提升干部政治素质和干事创业能力。六是加强干部队伍建设,培养使用优秀年轻干部,优化干部队伍结构。七是加强省委干部教育培训基地软硬件条件建设,研究制定学校基地质量提升计划。
26.加强基层党组织建设。一是持续开展新时代高校党建“双创”(示范创建和质量创优)工作,开展党建“双创”获准各级各类项目的检查验收,推动基层党建工作创新。开展“党建+”特色项目建设,形成一批可复制可推广的党建特色品牌。二是落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格“三会一课”制度,加强支部建设。举办党支部书记和党员骨干培训班,做好支部书记轮训工作。持续推进教师党支部书记“双带头人”培育工程,实现“双带头人”教师党支部全覆盖。三是修订完善学校基层党组织书记抓党建述职评议考核办法,持续开展基层党委(党总支)书记抓党建述职评议考核,推进基层党支部书记向分党委(党总支)述职评议考核。四是加强党员教育管理,做好在优秀大学生和中青年骨干教师中的党员发展工作。
27.做好统战和群团工作。一是贯彻落实全国统战部长会议精神、中央和省委关于新时代统战工作的重大决策部署,支持民主党派、统战团体加强思想建设和组织建设,促进归国留学人员联谊会和侨联等统战团体创建工作品牌,团结党外人士讲好建大故事。二是组织召开六届三次教代会,完善《二级教职工代表大会实施细则》等文件,加强二级教代会建设,不断活跃职工文化氛围。三是深化团学组织改革,创建省级五四红旗团委,适时召开第十四次学代会,引导学生积极参与学校民主管理。加强对学生社团的指导,促进学生科技等活动特色鲜明、持续发展。
28.推进党风廉政建设。一是学习贯彻十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神,落实全面从严治党责任,强化政治监督,落实学校《进一步严明政治纪律和政治规矩工作方案》,督促加强党的政治建设,落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。二是做实做细日常监督,深化党风廉政教育,坚持廉政谈话制度,建好、用好干部廉政档案,精准运用监督执纪“四种形态”,进一步聚焦关键少数和重点工作,强化对学校各级党组织和二级单位的监督工作的再监督,抓早抓小,防微杜渐。三是全面落实省纪委监委有关派驻机构改革的要求,调整内设机构,充实工作力量,明确职责要求,规范工作制度和程序。四是深化违规收送礼金专项整治工作,持续开展违反中央八项规定精神,形式主义、官僚主义,漠视侵害群众利益问题整治工作等。五是落实全员培训要求,加强纪检干部能力建设,提升纪检监察干部综合素质和执纪水平。
29.维护校园和谐稳定。一是落实2020年学校稳定安全目标责任书,夯实稳定安全工作职责。推进开展扫黑除恶专项工作,积极开展涉黑涉恶线索、治安乱点情况摸排和整治工作。二是做好校园交通规划管理工作,深度挖掘可停车区域,缓解通行和停放压力。三是做好各类稳定安全隐患的排查整治,突出关键节点,切实把不安全因素消灭在萌芽状态。四是提升校园综合技防水平,实现三校区的信息共享。五是完善学校公共卫生、防疫、食品安全、消防交通安全突发应急预案,查漏补缺,构建校园综合治理体系,确保校园安全稳定、文明健康、和谐有序。