2018年度,我校深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)和《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)精神,认真组织开展信息公开工作,不断加强民主管理,促进依法治校,激发高校办学活力,有力地推进学校各项事业科学发展。按照省教育厅《关于做好2018年度高校信息公开报告工作的通知》和《西安建筑科技大学信息公开实施细则》要求,现就2017年9月1日至2018年8月31日我校信息公开工作情况报告如下:
一、概述
深入推动信息公开工作是西安建筑科技大学争创国家“双一流”和陕西省“四个一流”的内在要求,也是学校贯彻落实中省有关文件规定精神,重点推进、常抓不懈的一项重要工作,在服务公众、服务师生、接受监督等方面具有重要作用。2018年度,我校深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,认真贯彻落实中省高校思想政治工作会议精神、全国教育大会精神,坚持“质量立校、特色兴校、人才强校、开放办学”的办学理念,按照“以质量特色求生存,以改革创新促发展,以服务奉献谋支持,以精细管理提效率”的发展思路,牢牢把握立德树人的根本任务,全面深化改革,加强内涵建设,奋力追赶超越,以学校信息公开和行政权力公开透明为重点,继续坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,在已有工作基础上,加强统筹推进,加大工作力度,特别是加强信息公开落实,完善信息公开制度,深化信息公开形式和内容等,不断推进信息公开工作的规范化、制度化,保障了广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,推动了学校各项事业发展。
(一)明确信息公开责任。根据《信息公开实施细则》和《高等学校信息公开事项清单》,对清单内的十大类50项信息逐项分解,根据各部门的工作职能划分信息公开任务,明确各单位负责人为第一责任人,将清单中的每项公开内容落实到位。要求各部门按照“以公开为常态,不公开为例外”的原则,及时、准确公开信息,工作人员准确填报、分管领导认真审核,单位负责人最后把关,确保公开信息准确无误。
(二)做好校务公开工作。校务公开是信息公开的重要内容。定期开展校务公开工作是我校的传统,事关学校发展的重要人、财、物均在公开范围。校务公开的内容包括,干部的选拔任命管理、各类人才的引进与培养、年度财务预算编制、“三公”经费预算支出、国有资产的管理与使用、科研项目的评定与申请、维修资金的使用、重大基建工程的立项招标、各类奖励的评定发放、医疗费用支出、图书教材采购、招生就业,等等。2018年度,学校将校务公开内容汇编成册,以书面形式向全校师生员工公开。
(三)拓宽信息公开渠道。学校除了在官方信息公开网站(http://xy.xauat.edu.cn/xxgk/)公开信息外,还通过笃实新闻网(http://news.xauat.edu.cn/)、官方微博(https://weibo.com/u/5399223492?refer_flag=1001030101_&is_all=1)微信、机关职能部门、学院等网站载体,及时更新公开学校及二级单位的各类信息。学校充分运用图解、表格、视频等多样化的方式,利用新媒体及时性、交互性的特点,方便学校师生和社会公众查阅了解。2018年度,学校定期在信息公开网上主动公开包括学校年度工作要点、年度财务预决算及教育收费标准等各类信息。
(四)做好信息公开的保密审查。学校认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件要求,妥善处理公开与保密的关系,做到既保障社会公众的知情权,又重视防止失泄密事件的发生。10月23日,学校召开保密委员会会议,调整充实保密工作委员会,集体学习《保密法》、《保密法实施条例》,观看保密宣传教育片,有效增强了保密工作人员的保密意识和保密素养。学校设有专职保密干部,专门负责信息公开保密审查,将信息公开审查纳入了公文运行和信息审核的全过程。高度重视涉密文件管理,严格按照规定登记传阅、归类管理、清理清退、归档销毁,确保文件及相关信息运行安全。
二、信息公开情况
(一)主动公开信息情况。2018年度,学校通过信息公开网站、学校网站主页、广播电视台、《西安建大报》、学校官方微博微信、各二级单位网站、校外主流媒体等,新增主动公开信息10大类48项15000余条。其中,通过网络方式公开信息1300余条;通过出版《西安建大报》21期,共84个版,发布信息约420条;通过校广播电视台公开信息12000条,总时长2300小时左右;通过学校官方微信公开信息169条;通过学校官方微博发布信息374条;通过宣传橱窗、海报等形式公开信息300余条。
学校充分利用校外发布平台,向教育厅报送各类教育信息240余篇,在教育厅网站、微博公开信息180余篇;在校外重要媒体公开信息150余条;中央电视台、人民日报、光明日报、科技日报、中国教育报、中国建设报、中国冶金报、中国文化报、文化艺术报、陕西日报、陕西卫视、西安电视台,以及新华网、人民网、中国新闻网、中青在线、西部网等30余家媒体先后对我校重大活动、重要成果进行了报道,刊发(播出)原创信息50余条。
(二)重点领域公开信息情况。学校高度重视,并认真做好招生、财务、就业、人事、资产、招投标、工程建设等师生高度关注的重点领域的信息公开。
1.招生信息方面。学校严格执行教育部“六不准”、“十严禁”和“30个不得”的纪律规定,严格工作程序,认真组织各类专项考试考务工作和录取工作。为更好的服务考生和家长,学校开通了招生咨询服务热线;通过本科招生信息网及时公布招生简章,年度招生章程,艺术类、高水平运动员测试合格名单,录取新生名单等信息。对入校新生录取通知书、身份证、纸质档案等材料进行复查。校务公开领导小组成员和学校纪监部门全程跟进,加强对招生工作的监督。此类信息公开网址为:
http://zhaosheng.xauat.edu.cn/
http://gs.xauat.edu.cn/list.asp?D_CataID=A0003
2.教学质量方面。学校通过校园网向社会公布了专业设置、当年新增专业、停招专业名单等内容。在学校教务处网站公布学生学籍处理、学生转专业等,通过教学管理系统,向师生公布教学要求、开课要求等。按要求向社会发布学校《本科教学质量年度报告》。此类信息公开网址为:
http://jwc.xauat.edu.cn/
http://jwc.xauat.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=45&id=182466
3.就业信息方面。学校2017-2018学年共收集各类来校招聘岗位需求58996个,通过学校就业信息网和管理系统网发布了2590家单位的招聘信息。召开两次大型招聘会,两次中型就业洽谈会,参会单位1330家;为1100家单位举办专场招聘会959场。在毕业班建立微信群、QQ群,实时发布就业信息。按照要求向社会发布《毕业生就业质量年度报告》。此类信息公开网址:
http://job.xauat.edu.cn/
http://job.xauat.edu.cn/detail/news?id=48353&menu_id=&type_id=2963
4.财务信息方面。学校深入实施“阳光财务”,按要求在学校信息公开网站定期公开年度财务预、决算信息。公开的内容主要包括年度收支情况、一般公共预算拨款支出情况、公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出情况,等等。此类信息公开网址为:
http://xy.xauat.edu.cn/xxgk/gkml4.asp
5.人事师资信息方面。学校将中层干部选拔、任前公示、任免信息、考核、人事政策、职务评审、岗位聘用、人员招聘、各级先进评选及结果等涉及到教职员工切身利益的方面采取多种方式积极公开信息,广泛接受师生监督。此类信息公开网址为:
http://rsc.xauat.edu.cn/
http://jg.xauat.edu.cn/zzhb/
6.资产、招投标、工程建设等信息方面。学校及时公开仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标公告,招标采购工作严格执行事前公告、事后公示的原则,主动接受师生和社会监督,做到招标全过程公开、公平、公正、透明。此类信息公开网址为:
http://gzc.xauat.edu.cn/
http://zhb.xauat.edu.cn/zbgg.htm
(三)依申请公开信息情况。按照规定,党委办公室、校长办公室负责日常信访接待工作,通过校长信箱和信息公开专用信箱接受网络来访。2018年度,我校没有收到相关申请公开事宜。
(四)信息公开的收费及减免情况。除学校档案馆按规定收取复印成本费外,不对信息公开申请收取任何费用。
(五)对公开信息的评议情况和遭到举报的情况。2018年度,我校未受理因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼,没有接到对学校信息公开工作的举报。
三、主要问题和改进措施
2018年度,在省教育厅的领导下,在全校各单位的密切配合下,我校信息公开工作取得较好效果,但对照上级的要求,对照广大师生和社会对信息公开的要求,我校的信息公开工作仍存在一些需要提高的地方。主要有:一是信息公开宣传力度不够;二是信息公开的内容还应不断丰富;三是信息公开工作监督和考核机制有待进一步完善。
2019年度,我校将重点做好以下几项工作。
(一)加强宣传,提高思想认识。进一步加大对信息公开工作重要性、必要性的宣传,提升各部门对信息公开工作的认识。通过信息公开工作,确保师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权落到实处,不断提高学校的民主参与管理水平。
(二)拓宽渠道,加大公开力度。充分利用现代信息手段,探索传统媒体与新媒体融合的信息公开平台,改版升级学校信息公开网站,全面、及时、准确地公开清单所列信息。关注涉及师生切身利益及社会关注度高的信息,深入推进财务、招生、就业等重点领域的信息公开。加强招生信息发布、录取信息查询、在线咨询答疑,做好年度财务预决算信息公开。
(三)完善机制,加强制度建设。进一步完善工作机制,修订学校信息公开实施细则,不断增强信息公开工作的规范性、实效性。不定期抽查信息公开“清单”内的重点领域信息公开情况,实现信息公开中的动态监督,提高公开的实效。将部门信息公开工作开展情况纳入二级单位考核中。