2017年度,我校深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)和《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)精神,认真组织开展信息公开工作,不断加强民主管理,促进依法治校,激发高校办学活力,有力地推进学校事业又好又快发展。按照省教育厅《关于落实高校信息公开清单做好2017年度高校信息公开年度报告编制及公开工作的通知》和《西安建筑科技大学信息公开实施细则》要求,现就2016年9月1日至2017年8月31日我校信息公开工作情况报告如下:
一、概述
深入推动信息公开工作是西安建筑科技大学推进国家“双一流”和陕西“四个一流”建设的内在要求,也是学校贯彻落实中省有关文件规定精神,重点推进、常抓不懈的一项重要工作。2017年度,我校以习近平新时代中国特色社会思想为指导,以五大发展理念和“四个全面”战略布局为统领,坚持“质量立校、特色兴校、人才强校、开放办学”的办学理念,按照“以质量特色求生存,以改革创新促发展,以服务奉献谋支持,以精细管理提效率”的发展思路,坚持立德树人根本任务,对标“双一流”和追赶超越目标,深化综合改革,加强内涵建设,以学校信息公开和行政权力公开透明为重点,继续坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,在过去已有工作基础上,加强统筹推进,加大工作力度,特别是加强信息公开落实,完善信息公开制度,深化信息公开形式和内容等,切实做好信息公开,不断推进规范化、制度化,有效保障了广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,有力推动了学校各项事业的科学发展。
(一)完善落实公开制度。我校较早制定了《信息公开实施细则》和《信息公开事项清单》,对学校信息公开的内容、信息公开工作的途径和要求、信息公开的具体事项、组织监督和保障等各项内容做了全面细致的规定,并根据上级关于信息公开的精神和要求,及时予以修订。认真梳理机关部门职能,完善各类规章制度和办事程序,深入推进了“阳光治校”。加强教育信息的收集、报送工作,建立了信息研判、分析制度。加强信息公开网站建设,持续做好重点信息的公开工作。
(二)做好校务公开工作。校务公开是信息公开的重要内容。定期开展校务公开工作是我校的传统,事关学校发展的重要人、财、物均在公开范围。校务公开的内容包括,干部的选拔任命管理、各类人才的引进与培养、年度财务预算编制、“三公”经费预算支出、国有资产的管理与使用、科研项目的评定与申请、维修资金的使用、重大基建工程的立项招标、各类奖励的评定发放、医疗费用支出、图书教材采购、招生就业,等等。2017年度,学校将校务公开内容汇编成册,以书面形式向全校师生员工公开。
(三)做好教代提案答复工作。我校历来重视教代会提案答复工作,加强对教职工的信息公开工作力度。2017年度,我校共征集到教代会提案40份,提案内容主要涉及学科建设、教学管理、人事管理、信息化建设、住宅建设、校园管理等方面。学校将类同或类似的提案归并后,正式立为提案35项,交由17个职能部门认真答复,并及时将答复结果向提案人反馈。未立项的5项提案,相关部门也向提案人做了解释说明。对于一些复杂的问题,学校专门设立课题,由分管校领导牵头、相关职能部门负责,组成专题调研组,深入调查研究,形成解决方案。
(四)充实信息公开网站。学校信息公开网站(http://xy.xauat.edu.cn/xxgk/)自建立以来,专人负责日常维护和信息更新,内容包括最新信息公开、信息公开制度、信息公开目录、信息公开指南、依申请公开等栏目。该网站在学校主页显要位置有链接。学校师生和社会公众通过链接,可以对学校信息公开的制度及相关内容进行便捷地了解与查阅。2017年度,学校定期在信息公开网上主动公开包括学校年度工作要点、年度财务预决算及“三公”经费信息、教代会工作报告、目标责任考核办法、岗位评聘制度、干部任免等各类信息。学校充分运用笃实新闻网(http://news.xauat.edu.cn/)、官方微博(https://weibo.com/u/5399223492?refer_flag=1001030101_&is_all=1)微信、机关职能部门、院(系)等网站载体,及时更新公开学校及二级单位的各类信息,方便学校师生和社会公众查阅了解。
(五)做好信息公开的保密审查。学校认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件要求,妥善处理公开与保密的关系,做到既保障社会公众的知情权,又重视防止失泄密事件的发生。学校专人负责信息公开的保密审查工作,将信息公开审查纳入了公文运行和信息审核的全过程,高度重视涉密文件管理,严格按照规定登记传阅、归类管理、清理清退、归档销毁,确保文件及相关信息运行安全。
二、信息公开情况
(一)主动公开信息情况。2017年度,学校通过信息公开网站、学校主页、广播电视台、《西安建大报》、学校官方微博微信、各二级单位网站、校外主流媒体等,新增主动公开信息10大类48项14000余条。其中,通过网络方式公开信息1300余条;通过出版《西安建大报》27期,共108个版,发布信息约540条;通过校广播电视台公开信息10280条,总时长2050小时左右;通过学校官方微信公开信息339条;通过学校官方微博发布信息474条;通过宣传橱窗、海报等形式公开信息800余条。
学校充分利用校外发布平台,向教育厅报送各类信息80余篇,在教育厅网站公开信息70余篇;在校外重要媒体公开信息169余条;中央电视台新闻联播、人民日报、光明日报、科技日报、中国教育报、中国建设报、中国冶金报、中国文化报、文化艺术报、陕西日报、陕西卫视、西安电视台,以及新华网、人民网、中国新闻网、中青在线、西部网等30余家媒体先后对我校重大活动、重要成果进行了报道,刊发(播出)原创信息50余条。
(二)重点领域公开信息情况。学校高度重视招生、财务、就业等师生群众广泛关注的重点领域信息公开。
1.招生信息方面。学校严格执行教育部“六不准”、“十严禁”和“30个不得”的纪律规定,严格工作程序,认真组织各类专项考试考务工作和录取工作。为更好的服务考生和家长,学校开通了招生咨询服务热线;通过本科招生信息网及时公布招生简章,年度招生章程,艺术类、高水平运动员测试合格名单,录取新生名单等信息。对入校新生录取通知书、身份证、纸质档案等材料进行复查。校务公开领导小组成员和学校纪监部门全程跟进,加强对招生工作的监督。此类信息公开网址为:
http://zhaosheng.xauat.edu.cn/
http://gs.xauat.edu.cn/list.asp?D_CataID=A0003
2.教学质量方面。学校通过校园网向社会公布了专业设置、当年新增专业、停招专业名单等内容。在学校教务处网站公布学生学籍处理、学生转专业等,通过教学管理系统,向师生公布教学要求、开课要求等。按要求向社会发布学校《本科教学质量年度报告》。此类信息公开网址为:
http://jwc.xauat.edu.cn/
http://jwc.xauat.edu.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=45&id=182346
3.就业信息方面。学校2016-2017学年共收集各类来校招聘岗位需求53076个,通过学校就业信息网和管理系统网发布了1481家单位的招聘信息。召开两次大型招聘会,两次中型就业洽谈会,参会单位822家;为659家单位举办专场招聘会573场。在毕业班建立微信群、QQ群,实时发布就业信息。按照要求向社会发布《毕业生就业质量年度报告》。此类信息公开网址:
http://job.xauat.edu.cn/
http://job.xauat.edu.cn/detail/news?id=22068&menu_id=&type_id=2963
4.财务信息方面。学校深入实施“阳光财务”,按要求在学校信息公开网站定期公开年度财务预、决算信息。公开的内容主要包括年度收支情况、一般公共预算拨款支出情况、公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出情况,等等。此类信息公开网址为:
http://xy.xauat.edu.cn/xxgk/newsshow.asp?lngId=465
5.人事师资信息方面。学校将中层干部选拔、任前公示、任免信息、考核、人事政策、职务评审、岗位聘用、人员招聘、各级先进评选及结果等涉及到教职员工切身利益的方面采取多种方式积极公开信息,广泛接受师生监督。此类信息公开网址为:
http://rsc.xauat.edu.cn/
http://jg.xauat.edu.cn/zzhb/
6.资产、招投标、工程建设等信息方面。学校及时公开仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标公告,招标采购工作严格执行事前公告、事后公示的原则,主动接受师生和社会监督,做到招标全过程公开、公平、公正、透明。此类信息公开网址为:
http://gzc.xauat.edu.cn/
http://zhb.xauat.edu.cn/zbgg.htm
(三)依申请公开信息情况。按照规定,党委办公室、校长办公室负责日常信访接待工作,通过校长信箱和信息公开专用信箱接受网络来访。2017年度,我校没有收到相关申请公开事宜。
(四)信息公开的收费及减免情况。除学校档案室按规定收取复印成本费外,不对信息公开申请收取任何费用。
(五)对公开信息的评议情况和遭到举报的情况。2017年度,我校未受理因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼,没有接到对学校信息公开工作的举报。
三、主要问题和改进措施
2017年度,在省教育厅的领导下,在全校各单位的密切配合下,我校信息公开工作取得较好效果,但对照上级的要求,对照广大师生和社会对信息公开的要求,我校的信息公开工作仍存在一些需要提高的地方。主要有:一是信息公开形式和方法不够多样化;二是信息公开的内容还应不断丰富;三是信息公开工作监督和考核机制有待进一步完善。
按照上级要求和学校相关规定,2018年度,我校将重点做好以下几项工作。
(一)加强信息公开工作的宣传。加大对信息公开工作的宣传,增强各部门信息公开的意识,进一步加强信息主动公开工作。开展全校信息公开工作的专题培训,提升信息公开工作的整体水平。
(二)加大重点事项的公开力度。深入推进财务、招生就业等重点领域的信息公开。加强招生信息发布、录取信息查询、在线咨询答疑,做好年度预决算信息公开。进一步完善涉及师生切身利益的意见征求制度、新闻发布会制度。
(三)拓宽信息公开工作的平台建设。坚持以服务师生员工和社会公众为目的,利用信息手段,在做好保密审查的基础上,探索传统媒体与微博、微信等新媒体融合的信息公开平台,扩大信息公开内容,增强信息公开实效,完善信息公开的长效机制。