2011—2012学年,西安建筑科技大学深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)和《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)精神,认真组织开展信息公开工作,不断加强民主管理、促进依法治校。按照陕西省教育厅办公室《关于做好2012年度信息公开工作年度报告工作的通知》(陕教秘办〔2012〕8号)的相关要求,现就2011年9月1日至2012年8月31日学校信息公开工作情况报告如下。
一、概述
2011-2012学年,在上级部门的领导下,我校围绕“创建特色鲜明的国际知名、国内高水平大学”的奋斗目标,以服务社会公众和广大师生员工为主线,以学校信息公开和行政权力公开透明为重点,在健全信息公开组织、加强信息公开落实、完善信息公开制度、深化信息公开内容等方面加大工作力度,进一步保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,有力推动了学校各项事业的又好又快发展。
(一)健全信息公开组织机构
学校成立了信息公开工作领导小组,组长由校党委书记和校长担任,副组长由全体校领导担任。领导小组下设工作小组,组长由副校长担任,副组长由两办、校工会、监察处和宣传部负责人担任,成员由学校各二级单位主要负责人组成。领导小组下设工作小组办公室,办公室设在校长办公室。进一步完善了全校信息公开工作的队伍建设,各二级单位明确了负责信息公开工作的分管领导和工作人员。目前,全校形成了校长领导、校长办公室组织实施、工会组织协同推进、师生员工积极参与、监察部门监督检查的工作格局,保证了信息公开工作的有效开展。
(二)完善信息公开制度
学校认真学习对照《高等学校信息公开办法》的具体要求,结合学校实际,着手修订和完善了《西安建筑科技大学信息公开实施细则(试行)》,对学校信息公开的内容、信息公开工作的途径和要求、信息公开的组织监督和保障等各项内容做了全面的规定。同时,进一步修订完善了学校信息公开目录和信息公开指南,保障了学校信息公开工作的规范化。
(三)认真做好校务公开和教代提案答复工作
校务公开是信息公开的重要内容。定期开展校务公开工作是我校的传统,事关学校发展的重要人、财、物均在公开范围。公开内容包括干部的选拔任命管理、各类人才的引进与培养、年度财务预算编制、国有资产的管理与使用、科研项目的评定与申请,维修资金的使用、重大基建工程的立项招标、各类奖励的评定发放、医疗费用支出、图书教材采购,等等。学校将以上公开内容汇编成册,以书面形式向全校师生员工公开。
我校十分重视教代会提案的答复工作,加大信息公开工作的力度。2011—2012学年,我校共收到教代会提案46件,内容涉及学生教育管理、实验室建设、教学工作量计算、人才引进、教师培训、职称评审、校园周边开发、教工住宅建设和后勤物业管理等方面。学校将类同或类似的提案归并后,正式立案27项,交由13个职能部门认真答复,并及时将答复结果向提案人反馈。
(四)建立信息公开网站
学校专门建立了信息公开网站,由专人负责日常维护,内容包括最新信息公开、信息公开制度、信息公开目录、信息公开指南、依申请公开等栏目。信息公开网站在学校主页显要位置有链接。社会公众通过链接,可以对学校信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷的了解和查询。
(五)做好信息公开的保密审查
学校在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时,认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件精神的要求,妥善处理公开与保密的关系,既做到保障社会公众的知情权,又重视防止失泄密事件的发生。学校有专人负责信息公开保密审查工作,将信息公开审查纳入公文起草和信息审核的全过程,高度重视涉密文件管理,严格按照规定登记传阅、归类管理、清理清退、归档销毁。
二、信息公开情况
(一)主动公开信息情况
2011-2012学年,全校新增的主动公开信息近3000条,其中,通过网络方式公开的信息数1578条,通过校报公开的信息300余条,通过电视公开的信息数240余条,通过宣传栏等其他形式500余条,此外,向教育厅报送各类信息100余条。
(二)依申请公开信息情况
学校设有信访办公室,负责日常接待来访工作,通过校长信箱和信息公开专用信箱接收网络来访。2011—2012学年,我校没有收到相关申请。
(三)信息公开的收费及减免情况
除档案室按规定收取复印成本费外,不对信息公开申请收取费用。
(四)对公开信息的评议情况和遭到举报的情况
2011—2012学年,我校未受理因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼,没有接到对学校信息公开工作的举报。
三、主要问题和改进措施
2011—2012学年,我校信息公开工作有很大进展,但仍存在一些不足。主要有:宣传力度不够,认识仍需提高;公开的内容、形式、程序、保密审查等不够规范;长效机制建设有待加强。下一步将从以下几个方面做好工作。
(一)加强信息公开工作的宣传培训。在领导小组的安排下,组织校内各二级单位,认真开展信息公开相关法律法规的学习和培训,进一步增强二级单位对信息公开工作的重要性认识,促进学校信息公开工作的规范和完善,不断提升学校信息公开工作的整体水平。
(二)完善信息公开工作的制度体系。切实推进相关制度建设,增强工作规范性,建立对涉及学校重大改革和师生切身利益的制度征求意见和听证制度,增强过程信息的透明度。
(三)探索信息公开工作的长效机制。结合校务公开工作的经验,进一步完善学校信息公开网站建设,以服务师生员工和社会公众为目的,积极利用信息化手段,丰富学校信息公开渠道和形式,增强信息公开的实效性,积极探索信息公开工作的长效机制建设。